57ª Sesión del Consejo de Derechos Humanos
09 de septiembre – 11 de octubre de 2024
Ítem4: Situaciones de derechos humanos que requieren la atención del Consejo
20 de septiembre de 2024
Por Milagros Begoña Cano Cernuda / GICJ GICJ
Resumen ejecutivo
En respuesta a la creciente preocupación por las graves violaciones de derechos humanos en Venezuela, el Consejo de Derechos Humanos estableció la Misión Internacional Independiente de Determinación de los Hechos sobre la República Bolivariana de Venezuela en septiembre de 2019 a través de la Resolución 42/25. El mandato de la misión se centra en investigar graves violaciones de derechos humanos, como ejecuciones extrajudiciales, desapariciones forzadas, detenciones arbitrarias, torturas y violencia de género, cometidas desde 2014.
Este informe proporciona una actualización que cubre el período entre el 1 de septiembre de 2023 y el 31 de agosto de 2024, con un enfoque en las violaciones ocurridas durante la crisis poselectoral tras las elecciones presidenciales del 28 de julio de 2024. Después de que el presidente Maduro fuera declarado vencedor, el Gobierno de Venezuela intensificó su represión contra las voces de la oposición, lo que provocó protestas, las cuales fueron respondidas con violencia estatal y tácticas represivas. Estas acciones representan una de las crisis más agudas del país en los últimos años.
Las investigaciones de la misión ahora se centran en el aumento de violaciones de derechos humanos tras las elecciones. Debido a las continuas amenazas contra las víctimas y testigos, este informe proporciona un análisis de los patrones de abuso en lugar de un recuento exhaustivo de casos individuales. La investigación continúa siendo esencial para abordar la impunidad y hacer que los responsables rindan cuentas. La fase final de la investigación sobre el papel de la Guardia Nacional Bolivariana en violaciones desde 2014 ha sido pospuesta, a la espera de la renovación de su mandato por el Consejo de Derechos Humanos.
Antecedentes
Venezuela se encuentra en un prolongado estado de crisis política y social desde principios de la década de 2010, con condiciones de derechos humanos en deterioro y denuncias generalizadas de represión patrocinada por el Estado. La Misión Internacional Independiente de Determinación de los Hechos sobre Venezuela fue establecida por el Consejo de Derechos Humanos de las Naciones Unidas el 27 de septiembre de 2019, mediante la Resolución 42/25, para investigar graves violaciones de derechos humanos cometidas desde 2014.
El trabajo de la misión ha sido fundamental para documentar acciones estatales como ejecuciones extrajudiciales, desapariciones forzadas, detenciones arbitrarias y actos de tortura. La misión también se ha centrado en investigar la violencia sexual y de género, particularmente contra aquellos percibidos como opositores del gobierno. Las tácticas represivas se intensificaron en el período previo a las elecciones presidenciales de julio de 2024, con actores estatales empleando violencia e intimidación para silenciar la oposición política.
En respuesta a las crecientes tensiones políticas, denuncias de fraude electoral y protestas masivas tras el anuncio de la victoria de Nicolás Maduro, el gobierno venezolano reaccionó con una mayor represión. Los hallazgos de la misión indican que estas acciones, realizadas por las fuerzas de seguridad del Estado, representan una continuación de una política destinada a sofocar la disidencia y perpetuar el poder del gobierno.
Los esfuerzos continuos de la misión tienen como objetivo documentar estas violaciones, con el fin de responsabilizar a los responsables de estos crímenes y garantizar justicia para las víctimas. La misión ha enfrentado desafíos significativos debido a la volátil situación en el país y los riesgos para testigos y víctimas. Sin embargo, sigue comprometida con cumplir su mandato de asegurar la rendición de cuentas por violaciones de derechos humanos durante esta prolongada crisis.
Actualizaciones del Informe de la Misión de Determinación de los Hechos
Para comenzar, la actualización oral señala que Venezuela ha experimentado violaciones de derechos humanos y una crisis política y social aguda, particularmente después de las elecciones presidenciales del 28 de julio de 2024. El informe enfatizó que el gobierno, en su esfuerzo por suprimir la disidencia, reactivó su aparato represivo, lo que llevó a generalizadas violaciones de derechos humanos. La población civil, especialmente aquellos percibidos como opositores al gobierno, sigue enfrentando represión violenta, incluyendo casos de asesinatos, detenciones arbitrarias, tortura y violencia de género.
También se destacan los desafíos que la Misión de Determinación de los Hechos (FFM, por sus siglas en inglés) ha enfrentado desde su establecimiento en 2019, especialmente tras las elecciones, cuando la situación en el país se deterioró aún más. A pesar de estos desafíos, la misión ha logrado recopilar pruebas sustanciales, incluyendo testimonios de víctimas y testigos, y documentación audiovisual. Esta evidencia ha sido crucial para comprender la naturaleza sistemática de la represión estatal contra voces opositoras.
Mientras espera un entorno operativo más estable en Venezuela, la misión inició contactos con el gobierno venezolano y países vecinos para asegurar el acceso a las personas afectadas por la violencia, incluyendo manifestantes, activistas y defensores de derechos humanos. Países como Colombia y Brasil, a los cuales muchos venezolanos han huido, han cooperado, permitiendo que la misión entreviste a víctimas y testigos de la represión. La FFM está trabajando para visitar otros estados vecinos para continuar recopilando información de primera mano de los desplazados por la violencia.
La actualización presentó hallazgos clave de las últimas investigaciones de la misión. Se informó que ha habido numerosas detenciones arbitrarias desde las elecciones, documentando la misión 49 de estos casos durante el período del informe. La mayoría de estos detenidos fueron sometidos a violaciones del debido proceso, y muchos experimentaron tortura o trato inhumano. Se señaló que estas detenciones forman parte de un patrón más amplio de represión contra presuntos opositores políticos al gobierno.
La misión también documentó 25 muertes en el contexto de protestas a finales de julio de 2024. Las víctimas fueron en su mayoría hombres jóvenes, con dos menores entre los fallecidos. La investigación reveló que 24 de estas muertes fueron causadas por heridas de bala, con las fuerzas de seguridad y civiles armados considerados responsables. La misión continúa investigando estos asesinatos para establecer responsabilidad.
Además, expresó su preocupación por la situación de la violencia sexual y de género, utilizada como herramienta de represión, principalmente contra mujeres activistas y opositoras políticas. La FFM está investigando numerosos casos de violencia sexual ocurridos durante y después del período electoral, y los hallazgos iniciales indican que estos actos fueron sistemáticos y dirigidos a silenciar la disidencia.
En conclusión, instó a la comunidad internacional a mantenerse vigilante y continuar apoyando el trabajo de la FFM. Se enfatizó que el aparato represivo en Venezuela sigue siendo una amenaza significativa para los derechos humanos y se llamó a renovar esfuerzos para hacer rendir cuentas a los responsables. Solicitó al Consejo de Derechos Humanos que extienda el mandato de la misión, ya que se necesita más trabajo para hacer justicia a las víctimas y abordar la cultura profundamente arraigada de impunidad que ha permitido que estas violaciones persistan.
Finalizó señalando que el pueblo venezolano sigue soportando una profunda represión, y que sus voces deben ser escuchadas. Hizo un llamado a una presión internacional coordinada sobre el gobierno venezolano para proteger los derechos humanos y restaurar el espacio cívico y democrático en el país.
Diálogo Interactivo con Delegados
Venezuela
El Sr. Alexander Gabriel Yánez Deleuze comenzó criticando enérgicamente lo que denominó un "panfleto ridículo" elaborado por una misión ilegítima que sigue órdenes de Washington. Condenó el informe como una herramienta para el cambio de régimen contra el gobierno legítimo de Venezuela. Según él, los informes políticos presentados al Consejo tienen poca relevancia y muestran una preocupante disminución de la credibilidad de las Naciones Unidas. Además, argumentó que los países occidentales usan el Consejo como un medio de coerción y presión política contra naciones soberanas del Sur Global.
El Sr. Yánez Deleuze destacó la vulgaridad del informe, acusándolo de intentar imponer la narrativa de la extrema derecha venezolana en la comunidad internacional. También alertó sobre lo que describió como el resurgimiento del fascismo y el neonazismo, señalando que estas peligrosas corrientes políticas se están expandiendo con el apoyo de Estados Unidos, la Unión Europea y altos funcionarios dentro del sistema internacional.
Ecuador, en representación de Argentina, Paraguay, Uruguay, Canadá, Chile, Guatemala y Ecuador
En representación de Argentina, Paraguay, Uruguay, Canadá, Chile, Guatemala y Ecuador, la Sra. Patricia María Borja Hidalgo expresó el respaldo de estas naciones a los hallazgos de la Misión de Determinación de los Hechos (FFM, por sus siglas en inglés). Instó al gobierno de Venezuela a detener la represión intensificada tras las recientes elecciones y a investigar las presuntas violaciones de derechos humanos, que podrían constituir crímenes de lesa humanidad bajo la jurisdicción de la Corte Penal Internacional (CPI).
La Sra. Borja Hidalgo expresó su preocupación por la falta de independencia de instituciones clave en Venezuela, como el Consejo Nacional Electoral y el Tribunal Supremo de Justicia. Señaló que sus fallos recientes socavan el estado de derecho y agravan aún más la situación de derechos humanos en el país. Apoyó la renovación del mandato de la FFM y pidió plena cooperación del gobierno venezolano.
Australia
El Sr. Peter Alliott, en representación de Australia, expresó su profunda preocupación por los hallazgos de la FFM. Destacó el deterioro significativo de los derechos humanos en Venezuela, particularmente tras las elecciones del 28 de julio. Le inquietaron los informes de violencia política que han causado muertes y heridos, así como el aumento de detenciones arbitrarias.
Australia instó a las autoridades venezolanas a respetar las libertades fundamentales, incluyendo el derecho de reunión y la libertad de expresión, y a liberar a todos aquellos detenidos arbitrariamente. El Sr. Alliott también enfatizó la necesidad de transparencia y rendición de cuentas, instando al gobierno venezolano a publicar resultados detallados de las elecciones. Pidió a la comunidad internacional que considere qué medidas pueden tomarse para asegurar que los resultados electorales reflejen genuinamente la voluntad del pueblo venezolano y respeten los principios democráticos.
República Popular Democrática de Corea (Corea del Norte)
El Sr. Pang Kwang Hyo, de la República Popular Democrática de Corea, expresó una firme solidaridad con el gobierno de la República Bolivariana de Venezuela. Elogió a Venezuela por sus esfuerzos sinceros y avances en derechos humanos, a pesar de las medidas coercitivas unilaterales impuestas al país.
Corea del Norte rechazó firmemente cualquier intento de socavar los resultados de las elecciones en Venezuela, criticando la interferencia extranjera en el derecho del país a la autodeterminación. El Sr. Pang enfatizó la importancia de respetar los principios establecidos en la Carta de la ONU, especialmente en lo que respecta a la no injerencia y la soberanía. Instó al Consejo a promover el diálogo y la cooperación, en lugar de imponer sanciones o presiones
Canadá
El Sr. Peter Macdougall, en representación de Canadá, agradeció a la Misión de Determinación de los Hechos (FFM) por su exhaustiva investigación. Expresó una profunda preocupación por el empeoramiento de la situación de derechos humanos en Venezuela, en particular por el aumento de la represión antes y después de las recientes elecciones. Señaló que más de 2,000 personas, incluidos menores, fueron detenidas arbitrariamente por participar en protestas.
El Sr. Macdougall condenó las desapariciones forzadas y las muertes de manifestantes, así como la persecución de líderes políticos, actores de la sociedad civil y periodistas independientes. Hizo un llamado al gobierno venezolano para que cese su represión y vuelva a comprometerse con los mecanismos internacionales de derechos humanos, incluyendo la Oficina del Alto Comisionado de las Naciones Unidas para los Derechos Humanos (ACNUDH).
Nicaragua
La Sra. Rosalía Concepción Bohorquez, hablando en nombre de Nicaragua, rechazó firmemente la interferencia continua del Consejo de Derechos Humanos en los asuntos internos de Venezuela. Criticó la resolución que estableció la Misión de Determinación de los Hechos en Venezuela, considerándola un ejemplo de la politización y aplicación selectiva de los mandatos de derechos humanos por parte del Consejo.
La Sra. Bohorquez enfatizó que tales mandatos violan los principios universales de respeto a la soberanía y no injerencia, consagrados en la Carta de las Naciones Unidas. Instó al Consejo a abandonar estas prácticas motivadas políticamente y a centrarse en promover el diálogo constructivo y la cooperación.
Ucrania
La Sra. Ganna Zavalykut, en representación de Ucrania, expresó su alarma por la represión sistemática revelada en los hallazgos de la FFM, en particular contra voces de oposición, arrestos arbitrarios y desapariciones forzadas. Condenó la violencia tras las elecciones presidenciales de Venezuela de 2024, que resultó en numerosas lesiones y detenciones masivas.
Ucrania hizo un llamado a la rendición de cuentas internacional, subrayando la importancia de que se haga justicia para las víctimas de estas atrocidades. La Sra. Zavalykut enfatizó la necesidad de esfuerzos globales concertados para responsabilizar a las autoridades venezolanas por las violaciones de derechos humanos.
Cuba
El Sr. Juan Quintanilla, en representación de Cuba, condenó las acciones hostiles y políticamente motivadas del Consejo de Derechos Humanos contra Venezuela. Reiteró la oposición de Cuba a la resolución que creó la FFM, calificándola como un claro ejemplo de doble rasero y selectividad en el enfoque del Consejo hacia los temas de derechos humanos.
El Sr. Quintanilla señaló que los recursos destinados a la FFM no han tenido un impacto tangible y criticó el informe por carecer de objetividad, imparcialidad y seriedad. Subrayó que el informe ignoró el impacto humanitario de las medidas coercitivas unilaterales impuestas a Venezuela. Cuba reafirmó su inquebrantable apoyo al pueblo venezolano y a su gobierno democráticamente elegido.
Suiza
El Sr. Jürg Lauber, en representación de Suiza, expresó su reconocimiento por el trabajo de la FFM. Manifestó su preocupación por la represión que enfrentan los defensores de derechos humanos, incluyendo detenciones arbitrarias y malos tratos, y advirtió que la nueva ley de Venezuela que regula el financiamiento extranjero de ONG podría empeorar la situación.
Suiza deploró la represión contra los candidatos de la oposición en las elecciones presidenciales y pidió la liberación inmediata de todos los detenidos políticos. El Sr. Lauber apoyó la renovación del mandato de la FFM, destacando que la supervisión internacional continua es esencial para responsabilizar al gobierno venezolano por los abusos de derechos humanos.
China
La Sra. Shi Qi comenzó expresando la oposición de China a la renovación del mandato de la FFM en Venezuela, criticándola como una herramienta de interferencia en los asuntos internos de Venezuela. Destacó que este mecanismo solo sirve para profundizar los conflictos, socavar la credibilidad del Consejo y desperdiciar recursos de la ONU sin obtener resultados significativos. Según China, la interferencia ilegal en Venezuela, incluyendo el uso de medidas coercitivas unilaterales (MCU), constituye un intento de jurisdicción no armada por parte de Estados Unidos, erosionando aún más la confianza entre naciones.
La Sra. Shi condenó las sanciones, afirmando que amenazan la subsistencia del pueblo venezolano al violar sus derechos a la vida, el desarrollo y otros derechos humanos fundamentales. Hizo un llamado a todos los países para enfrentar la situación y poner fin a las intervenciones ilegales y las MCU. China felicitó al presidente Nicolás Maduro por su reelección y destacó la importancia de respetar las decisiones del pueblo venezolano. Subrayó que Venezuela debe ser libre para seguir su propio camino de desarrollo, confiando en que sus ciudadanos pueden abordar sus desafíos internos de manera independiente.
Turquía
El Sr. Ömer Tunç Arslan enfatizó la esperanza de Turquía de que Venezuela emprenda un camino próspero en el cual sus ciudadanos puedan disfrutar plenamente de los derechos humanos y de un nivel de vida más alto. Reafirmó el apoyo de Turquía al proceso de diálogo en Venezuela, subrayando que los desafíos que enfrenta el país, incluidos los relacionados con los derechos humanos, solo pueden resolverse mediante el diálogo y la cooperación entre los venezolanos.
El Sr. Arslan rechazó categóricamente el uso de medidas coercitivas unilaterales (MCU), a menudo caracterizadas incorrectamente como sanciones, afirmando que tienen un impacto devastador en la vida diaria de los venezolanos. Expresó la preocupación de Turquía por los efectos más amplios de estas medidas, no solo en los ciudadanos venezolanos, sino también en personas de otras naciones. Turquía mantiene su compromiso con la cooperación constructiva con todos los sectores relevantes y prometió apoyar a Venezuela para asegurar su estabilidad y prosperidad.
Sudan del Sur
El Sr. Alier Deng Ruai Deng observó el informe de la FFM sobre Venezuela, pero rechazó firmemente la politización y la interferencia externa en asuntos que son de competencia exclusiva de los Estados miembros. Subrayó la importancia de permitir que el gobierno y el pueblo venezolano resuelvan pacíficamente sus problemas internos, siendo la negociación la mejor opción para evitar la desestabilización del país y de la región.
Sudán del Sur hizo un llamado a la comunidad internacional para que respete la soberanía, integridad territorial y autoridades nacionales y constitucionales de Venezuela. Para mantener la estabilidad regional, el Sr. Deng instó a todas las partes a reconocer que los asuntos internos deben resolverse localmente sin interferencia externa.
Comentarios Finales
En los comentarios finales, la Sra. Shi Qi de China reiteró la fuerte oposición de su país a la renovación del mandato de la FFM, calificándola de un mecanismo de motivación política utilizado para interferir en los asuntos internos de Venezuela. Resaltó que la imposición de medidas coercitivas unilaterales (MCU) socava la confianza entre naciones y viola los derechos humanos fundamentales del pueblo venezolano. La Sra. Qi instó a la comunidad internacional a poner fin a tales intervenciones y subrayó que el pueblo venezolano debe poder determinar su camino de desarrollo sin interferencias externas.
El Sr. Ömer Tunç Arslan de Turquía respaldó estos sentimientos, reiterando el rechazo de su país a las MCU, las cuales, según argumentó, impactan negativamente en la vida diaria de los venezolanos y de otros. Enfatizó que la solución a los desafíos de Venezuela radica en el diálogo y la cooperación, y afirmó el compromiso de Turquía de apoyar a Venezuela mientras busca prosperidad y estabilidad. Instó a todas las partes a respetar la soberanía de Venezuela y a concentrarse en fomentar la paz mediante un compromiso constructivo.
Finalmente, el Sr. Alier Deng Ruai Deng de Sudán del Sur destacó la importancia de respetar la soberanía e integridad territorial de Venezuela. Condenó la politización de los asuntos internos venezolanos y llamó a la comunidad internacional a permitir que el gobierno y el pueblo venezolano resuelvan sus problemas de manera independiente mediante negociaciones pacíficas. Advirtió que la interferencia externa corre el riesgo de desestabilizar tanto al país como a la región, y alentó a la comunidad internacional a apoyar los esfuerzos de Venezuela por la paz sin intervenir en sus asuntos internos.
En conjunto, los delegados subrayaron la necesidad crítica de respetar la soberanía nacional, rechazar la interferencia externa y permitir que los venezolanos resuelvan sus desafíos mediante el diálogo y la cooperación.
Posición de Geneva International Centre for Justice
Geneva International Centre for Justice (GICJ) hace un llamado para mejorar la cooperación entre la Misión Internacional Independiente de Determinación de los Hechos sobre Venezuela, la comunidad internacional y los Estados miembros. GICJ insta a todas las partes involucradas a abogar por la restauración de los procesos democráticos y los derechos humanos en Venezuela, asegurando que los responsables de las continuas violaciones y abusos de derechos humanos y del derecho internacional, especialmente desde la crisis poselectoral de julio de 2024, rindan cuentas.
GICJ enfatiza la necesidad de brindar apoyo continuo a la Misión de Determinación de los Hechos sobre Venezuela, tanto financieramente como mediante experiencia, para garantizar que pueda cumplir eficazmente su mandato de investigar y documentar las violaciones. Esta asistencia es esencial para lograr justicia para el pueblo venezolano, que continúa sufriendo bajo la represión estatal y las generalizadas violaciones de derechos humanos. Además, GICJ alienta a la comunidad internacional a incrementar sus esfuerzos para abordar las causas profundas de la crisis y proporcionar ayuda humanitaria a la población venezolana, gravemente afectada por la prolongada inestabilidad política y social.
